$309.8 M
Presupuesto 2026
$309,841,347 aprobados el 19/12/2025
LXVI Legislatura · septiembre 2024 a octubre 2026
El Congreso en números: cuánto cuesta y cuánto rinde
Cuánto dinero recibe el Congreso, qué produjo con él, quién trabaja más según una medición pública y qué iniciativas aprobadas pueden beneficiar más a la gente. Cada número dice de dónde sale y cómo se calculó.
En 2026 el Congreso cuesta $309.8 millones: unos $217 por persona al año. Medir si "vale lo que cuesta" no es sencillo, porque una ley buena vale más que diez de trámite. Por eso no damos un solo número: separamos cuánto se presenta, cuánto se aprueba, a cuánta gente beneficia y quién asiste, y publicamos la fórmula para que cualquiera la revise o la corrija.
¿Cuánto le cuesta el Congreso a Aguascalientes?
$217
Por habitante al año
Con la población del Censo 2020 (1,425,607). Con la población actual sería un poco menos.
$11.5 M
Por diputación al año
Presupuesto total entre 27. Incluye personal, edificio y operación, no solo el sueldo.
$849 mil
Por día
Los 365 días del año, haya o no sesión.
Subió 10.4% en un año
2025
$280.7 M
2026
$309.8 M
El proyecto que envió el Gobierno pedía $299.8 M para el Congreso. Al aprobar el presupuesto, los propios diputados se sumaron $10 M más, que se quitaron a la Secretaría de Finanzas. Se publicó en el Periódico Oficial el 26/12/2025.
Aparte: el órgano que revisa las cuentas
El OSFAGS (Órgano Superior de Fiscalización) tiene su propio presupuesto: $54.1 M en 2026. Revisa en qué gastan el Gobierno y los municipios. No está sumado en los $309.8 M.
¿Qué produjo con ese dinero?
Tomamos 2025 porque es el único año completo de esta legislatura. Las iniciativas se cuentan por el año en que se presentaron.
567
Iniciativas presentadas en 2025
290 ya se aprobaron (51%)
$495 mil
Por iniciativa presentada
$280.7 M de 2025 entre 567
$968 mil
Por iniciativa aprobada
$280.7 M de 2025 entre 290
179
Llevan más de un año sin resolverse
De 625 sin resolver, 368 llevan más de seis meses
Cuidado al leer el costo por iniciativa: el Congreso también revisa cuentas públicas, nombra funcionarios, aprueba el presupuesto y aprueba puntos de acuerdo. Es un costo bruto por resultado para comparar año contra año, no lo que cuesta redactar una iniciativa.
¿Quién logra que le aprueben?
Gobierno del Estado y ayuntamientos
94% · 47 de 50
PAN y aliados (PRI, PRD)
42% · 333 de 797
Oposición (MORENA, PVEM, MC)
24% · 78 de 325
Firmadas por ambos bloques
69% · 22 de 32
A la oposición se le archivan 21% de sus iniciativas; al bloque mayoritario, 5%. Archivar no siempre es castigo político (a veces hay otra iniciativa igual que sí avanzó), pero la diferencia es grande. Por eso en el índice de abajo "aprobar" no es lo único que cuenta.
Lo que no se sabe todavía (y se puede pedir)
Para saber cuánto cuesta realmente cada diputación faltan datos que el Congreso debe publicar por ley de transparencia, pero que no encontramos en formato abierto:
- Dieta mensual de cada diputación (sueldo) y prestaciones.
- Apoyos para "gestión" o "atención ciudadana": cuánto y cómo se comprueban.
- Plantilla de personal: cuántas personas trabajan para cada diputación y cada grupo parlamentario.
- Gasto en comunicación social, viajes y asesorías externas.
Cómo pedirlos: solicitud en la Plataforma Nacional de Transparencia dirigida al Poder Legislativo de Aguascalientes, pidiendo los datos 2025 y 2026 en Excel o CSV. Cuando lleguen las respuestas, este apartado calculará el costo real por diputación.
¿Quién trabaja más? Índice de Productividad Legislativa
Un índice del 0 al 100 que combina cuatro cosas. Ninguna sola es justa: quien firma todo infla su número, y a la oposición le aprueban menos. Por eso se mezclan y se reparte el crédito.
25%
Presenta
Iniciativas firmadas como autor/a. Si firman 4, cada quien recibe 1/4. Se ajusta por el tiempo en el cargo.
25%
Logra aprobar
Las mismas, pero solo las que ya son decreto. Mismo reparto de crédito.
20%
Beneficio potencial
Cada iniciativa pesa según su calificación de beneficio (0 a 4, explicada abajo). Premia proponer cosas que ayudan a mucha gente.
30%
Asistencia
Porcentaje real de asistencia a sesiones del Pleno, según el registro del Congreso.
Cómo se lee: en Presenta, Logra aprobar y Beneficio, 100 es el valor más alto entre las 27 diputaciones y los demás se comparan contra él (50 = la mitad). IPL = 0.25 × Presenta + 0.25 × Aprueba + 0.20 × Beneficio + 0.30 × Asistencia.
Ordenar por:
| # | Diputación | Índice total (IPL) | IPL | Presenta | Aprueba | Beneficio | Asistencia | Firmó / aprobadas |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Rodrigo CervantesPAN | 88.1 | 100 | 56 | 100 | 97% | 166 / 66 | |
| 2 | Omar ValdésPAN | 84.7 | 83 | 78 | 81 | 95% | 73 / 42 | |
| 3 | Mirna MedinaPAN | 84.1 | 91 | 63 | 80 | 99% | 150 / 71 | |
| 4 | Amisadai CastorenaPAN | 81.0 | 64 | 100 | 57 | 95% | 180 / 95 | |
| 5 | Beatriz MontoyaPAN | 75.7 | 60 | 78 | 55 | 100% | 114 / 72 | |
| 6 | Trinidad RomoPVEM | 74.2 | 77 | 50 | 69 | 95% | 116 / 34 | |
| 7 | Salvador AlcaláPAN | 71.2 | 53 | 72 | 55 | 97% | 153 / 78 | |
| 8 | Laura PoncePAN | 71.1 | 61 | 68 | 49 | 97% | 115 / 68 | |
| 9 | Nancy GutiérrezPAN | 71.1 | 57 | 65 | 54 | 99% | 167 / 76 | |
| 10 | Arlette MuñozPAN | 68.0 | 49 | 73 | 43 | 97% | 198 / 101 | |
| 11 | Adán ValdiviaPAN | 63.0 | 49 | 60 | 46 | 89% | 220 / 107 | |
| 12 | Alma Hilda MedinaPAN | 60.2 | 37 | 58 | 37 | 97% | 112 / 77 | |
| 13 | Daniela LópezMC | 59.7 | 54 | 40 | 46 | 90% | 63 / 20 | |
| 14 | Emanuelle SánchezPRD | 58.6 | 29 | 66 | 27 | 98% | 81 / 65 | |
| 15 | Max RamírezPAN | 58.5 | 37 | 56 | 37 | 93% | 208 / 107 | |
| 16 | Guadalupe MendozaPAN | 56.6 | 32 | 52 | 30 | 99% | 87 / 65 | |
| 17 | Yaszú MuñozMORENA | 55.3 | 43 | 35 | 36 | 96% | 104 / 33 | |
| 18 | Lucía De LeónPRI | 54.7 | 28 | 48 | 28 | 100% | 123 / 72 | |
| 19 | Rodrigo GonzálezMORENA | 54.2 | 42 | 32 | 36 | 95% | 104 / 31 | |
| 20 | Humberto MonteroPAN | 54.0 | 30 | 45 | 30 | 97% | 193 / 98 | |
| 21 | Ana Laura GómezMORENA | 53.2 | 31 | 40 | 29 | 98% | 83 / 36 | |
| 22 | Jedsabel SánchezPAN | 51.5 | 29 | 41 | 28 | 95% | 199 / 101 | |
| 23 | Fernando AlférezMORENA | 50.4 | 37 | 24 | 31 | 97% | 72 / 22 | |
| 24 | Heriberto GallegosPRD | 46.5 | 20 | 32 | 21 | 98% | 135 / 72 | |
| 25 | Alejandra PeñaMORENA | 44.4 | 26 | 18 | 27 | 93% | 46 / 16 | |
| 26 | Genny LópezPVEM | 40.3 | 30 | 18 | 28 | 76% | 46 / 17 | |
| 27 | Irma RezaMORENA | 38.9 | 24 | 20 | 20 | 80% | 57 / 18 |
Lo que este índice NO mide (léelo antes de compartir el ranking)
- Calidad. Cuenta iniciativas; no sabemos si están bien hechas ni si la Suprema Corte las anuló después.
- Trabajo en comisiones, votaciones, puntos de acuerdo y gestión en el distrito.
- Aprobar depende de la mayoría. PAN y aliados tienen 18 de 27 votos, así que sus iniciativas avanzan más. Ordena por "Presenta" o "Beneficio" para ver el ranking sin ese efecto.
- Tiempo en el cargo. Omar Valdés y Alejandra Peña entraron después del inicio; su número se ajusta por el tiempo que llevan.
- No incluye las 16 iniciativas firmadas solo como "grupo parlamentario", sin nombres.
¿Qué iniciativas benefician más a la gente?
Calificamos cada iniciativa del 0 al 4 sumando dos preguntas. Es un primer filtro, no una verdad: después revisamos a mano las mejor calificadas.
1. ¿A cuánta gente alcanza? (0 a 2)
2 · a toda la población o a un grupo grande (todas las mujeres, la niñez, quienes usan transporte)
1 · a un sector o gremio
0 · solo al funcionamiento interno del gobierno o del Congreso
2. ¿Qué tan a fondo cambia las cosas? (0 a 2)
2 · crea o garantiza un derecho, un servicio o una institución
1 · regula, ajusta o endurece algo que ya existe
0 · cambio técnico, de nombre o ceremonial
Resultado
4 = beneficio alto
2 a 3 = medio
0 a 1 = bajo
Así quedan las iniciativas de diputaciones
Presentadas (1,170)
Aprobadas (439)
Alto: 112 presentadas · 32 aprobadas
Medio: 968 · 384
Bajo: 90 · 23
Ocho de cada diez quedan en beneficio medio: la mayoría ajusta o endurece leyes que ya existen (834 de 1,170 tienen profundidad 1). Las de beneficio alto se aprueban un poco menos (29%) que el promedio (38%): suelen costar dinero o crear obligaciones nuevas.
Diez aprobadas con mayor beneficio potencial
Selección hecha con el corte del 25/10/2026, entre las 427 iniciativas de diputaciones aprobadas hasta esa fecha, partiendo de las de calificación más alta. Después buscamos el decreto de cada una en el Periódico Oficial y la volvimos a calificar con lo que de verdad quedó en la ley. Abierta a réplica.
Ver las 10 explicadas, con su decreto
IN 970, 971 y 972 · 14/05/2026
Salud
Atención universal y evaluación nutricional gratuita para embarazadas
Atención prioritaria y universal a toda embarazada aunque no tenga seguro social, evaluación nutrimental gratuita y un Padrón Estatal de Mujeres Embarazadas. Decreto 596, publicado el 12/10/2026.
Por qué importa: Quita la pregunta "¿tienes seguro?" de la puerta del hospital y suma la nutrición del embarazo.
Presentó: 11 diputaciones: 9 del PAN, 1 del PRI y 1 del PRD
Texto publicado: Alto · 4Ver por qué
IN 609 · 23/10/2025
Niñez
Tamiz neonatal ampliado y evaluación del desarrollo de 0 a 6 años
Tamiz neonatal ampliado, detección de tumores pediátricos y prueba de Evaluación del Desarrollo Infantil hasta los seis años. Decreto 613, publicado el 26/10/2026.
Por qué importa: Detectar a tiempo una enfermedad congénita o un retraso del desarrollo cambia el tratamiento.
Presentó: Beatriz Montoya Hernández
Texto publicado: Alto · 4Ver por qué
IN 641 · 30/10/2025
Salud
Atención gratuita del cáncer de mama y del embarazo para mujeres en vulnerabilidad
Obliga a dar atención gratuita a embarazadas en pobreza y a prevenir, detectar y atender gratis el cáncer de mama, con prioridad para mujeres en vulnerabilidad. Decreto 604, publicado el 12/10/2026.
Por qué importa: Convierte una intención en obligación. No es cobertura universal: depende de un reglamento sin plazo.
Presentó: Alejandra Peña (MORENA), con adhesiones de MORENA, MC y PAN
Texto publicado: Medio · 3Ver por qué
IN 612 · 23/10/2025
Niñez
Cárcel por obligar a menores de edad a vivir en pareja
Crea el delito de cohabitación forzada de menores de 18 años, con 8 a 15 años de prisión. Decreto 552, publicado el 13/07/2026.
Por qué importa: Las uniones "de hecho" con menores no tenían castigo propio.
Presentó: Arlette Muñoz, Jedsabel Sánchez, Humberto Montero, Adán Valdivia y Salvador Maximiliano Ramírez (PAN), y Heriberto Gallegos (PRD)
Texto publicado: Medio · 3Ver por qué
IN 131 · 11/12/2024
Salud
Derechos de las personas con autismo en la Ley de Salud
Agrega a la Ley de Salud un capítulo de derechos y obligaciones de atención para personas con la condición del espectro autista. Decreto 195, publicado el 16/06/2025.
Por qué importa: Crea obligaciones específicas del sistema de salud para un grupo que no tenía apartado propio.
Presentó: Mirna Medina (PAN)
Texto publicado: Medio · 3Ver por qué
IN 224 e IN 336 · 06/03/2025
Salud
Vigilancia de los centros de rehabilitación de adicciones
Límites de capacidad, evaluación en 15 días, verificaciones cada seis meses, sanciones y reporte mensual de ingresos y egresos. Decretos 206 y 343.
Por qué importa: Protege a personas internadas, que suelen estar en una situación muy vulnerable.
Presentó: Adán Valdivia, Jedsabel Sánchez, Max Ramírez y Humberto Montero; Alma Hilda Medina (PAN)
Texto publicado: Medio · 3Ver por qué
IN 570 · 30/09/2025
Juventud
Prevención del consumo de alcohol en secundarias y preparatorias
El programa contra el alcoholismo debe llegar a secundarias y media superior, con el Instituto de Educación. Decreto 460, publicado el 27/04/2026.
Por qué importa: Prevenir temprano es más barato que atender después accidentes, violencia y enfermedad.
Presentó: Rodrigo Cervantes (PAN)
Texto publicado: Medio · 3Ver por qué
IN 640 · 30/10/2025
Personas mayores
Envejecimiento activo
Derechos a la cultura, la participación y el deporte adaptado; espacios de atención psicológica y detección de enfermedades crónicas. Decreto 475, publicado el 11/05/2026.
Por qué importa: Va más allá de la asistencia: salud mental, vida activa y voz en las políticas.
Presentó: 7 diputaciones: 6 del PAN y 1 del PRD
Texto publicado: Medio · 3Ver por qué
IN 821 · 05/03/2026
Movilidad
50% de descuento en el transporte público para embarazadas
Mitad de tarifa en transporte colectivo urbano y foráneo con constancia médica, y un viaje gratis al mes en taxi. Decreto 463, publicado el 04/05/2026.
Por qué importa: Beneficio directo en el bolsillo y fácil de comprobar si se cumple.
Presentó: 8 diputaciones: 7 del PAN y 1 del PRD
Texto publicado: Medio · 3Ver por qué
IN 514 · 25/08/2025
Discapacidad
Personas con discapacidad en los planes de protección civil
El Programa Estatal debe incluir estrategias para personas con discapacidad y las brigadas deben capacitarse. Decreto 477, publicado el 11/05/2026.
Por qué importa: En una emergencia, quien no está en los planes de evacuación corre más riesgo.
Presentó: Mirna Medina (PAN)
Texto publicado: Medio · 2Ver por qué
Antes de celebrar
- Aprobada no es aplicada. Una ley que crea un derecho sin presupuesto se queda en papel. El siguiente paso es preguntar a la Secretaría de Salud y a las demás dependencias cuánto dinero tienen para cumplir cada una.
- El filtro automático se equivoca. Marcó como "alto" cambios técnicos a la ley de la Universidad de la Policía o a la de la Procuraduría Ambiental, solo porque el nombre de la ley suena a "crear". Esas quedaron fuera tras la revisión manual.
- Dejamos fuera la nueva Ley de Transparencia (IN 357 y 681): el filtro la marca "alto", pero su efecto está en debate porque reorganizó el órgano que garantiza el acceso a la información. Se analiza en Anticorrupción.
- Nueve de las diez son del bloque mayoritario. Eso refleja quién logra aprobar, no necesariamente quién propone mejor: abajo están las pendientes.
Y las que siguen esperando: pendientes de beneficio alto
Hay 70 iniciativas de beneficio alto sin resolver. De las 112 de beneficio alto, 26 llevan firma de la oposición: solo 4 se aprobaron y 18 siguen sin resolverse. Estas ocho, de distintos partidos, son un buen punto de partida. Una iniciativa avanza cuando la comisión la pone en su orden del día: si te importa alguna, escribe a quien preside esa comisión (sus datos están en Congreso).
Fuentes y réplica
- Presupuesto 2026 y los $10 M extra: Newsweek Aguascalientes, "Congreso de Aguascalientes se asigna 10 millones extra en el presupuesto 2026"; Yahoo Noticias, notas sobre el Presupuesto de Egresos 2026 (diciembre 2025).
- Iniciativas, autoría, adhesiones y estado: Agenda Legislativa de la LXVI Legislatura, congresoags.gob.mx, consultada el 28/10/2026 (1,220 registros).
- Asistencia: pase de lista de las 100 actas del Pleno (sep. 2024 a oct. 2026), corte al 25/10/2026.
- Población: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2020.
- Clasificación de beneficio, índice y selección: elaboración de Participativos. La fórmula y los datos se publican para que cualquiera los reproduzca. Si eres diputado o diputada y crees que un dato está mal, usa el derecho de réplica.