Participativos Aguascalientes

Suprema Corte de Justicia de la Nación · 2019 a 2026

¿Qué leyes del Congreso tumbó la Corte y por qué?

Cuando una ley del estado choca con la Constitución del país, la Suprema Corte puede anularla. Aquí están los casos de Aguascalientes, explicados uno por uno.

Algunas instituciones, como la CNDH o el Gobierno federal, pueden pedirle a la Corte que revise una ley nueva. Esa demanda se llama acción de inconstitucionalidad (se abrevia "AI"). Si la Corte les da la razón, la ley se invalida: deja de aplicarse para todas las personas.

¿Quién puede pedirlo?

Entre otros: la CNDH, la Consejería Jurídica del Gobierno federal, la Fiscalía General de la República y una parte de las y los legisladores. Una persona sola no puede, pero sí puede pedirle a la CNDH que lo haga.

¿Cuánto tiempo hay?

30 días naturales desde que la ley se publica en el Periódico Oficial. Después ya no se puede presentar una acción contra esa ley.

¿Qué es "efecto retroactivo"?

En leyes penales, la Corte puede ordenar que la anulación cuente desde el día en que la ley entró en vigor. Así beneficia a quienes fueron procesados con esa norma.

¿Se puede volver a aprobar?

El Congreso puede legislar otra vez sobre el tema, pero si repite el mismo error la ley se vuelve a impugnar. En Aguascalientes ya pasó varias veces (abajo te mostramos cuáles).

Cifras principales

15

sentencias que anularon normas del Congreso

Al menos, desde 2019. 9 sobre leyes penales, civiles o de derechos y 6 sobre cobros en leyes de ingresos.

4

contra la legislatura actual

Normas aprobadas desde septiembre de 2024: extorsión, delitos ambientales y las leyes de ingresos 2025 y 2026.

5 de 15

por legislar lo que no le tocaba

Temas que solo puede regular el Congreso de la Unión, como extorsión, secuestro o migración.

1

caso grande pendiente

La reducción del plazo para abortar a 6 semanas. Se ha aplazado al menos cuatro veces.

¿Por qué la Corte anula estas leyes?

Agrupamos las 15 sentencias por la razón principal que dio la Corte. La CNDH presentó o acompañó 12 de las 15 demandas; la Consejería Jurídica del Gobierno federal, las otras 3.

Cobró de más o sin justificar Leyes de ingresos que cobran por información pública o por servicios sin relación con su costo real.
6
Legisló sobre algo que no le toca Temas que la Constitución reserva al Congreso de la Unión o a la propia Constitución federal.
5
Escribió reglas ambiguas Castigos que no dicen con claridad qué se sanciona, lo que abre la puerta a decisiones arbitrarias.
2
Discriminó Normas que dejaban fuera a parejas o familias del mismo sexo.
2

Los errores que se repiten

Cuando la Corte anula una ley y el Congreso vuelve a aprobar algo parecido, el problema deja de ser técnico.

Cobros por información pública

La Corte anuló cobros de las leyes de ingresos en 2019, 2020, 2023, 2024, 2025 y 2026. En 2023 le pidió expresamente al Congreso no volver a aprobarlos. Los siguientes tres años volvieron a aparecer.

  1. 2019cobros anulados
  2. 2020cobros anulados
  3. 2021sin revisar
  4. 2022sin revisar
  5. 2023cobros anulados
  6. 2024cobros anulados
  7. 2025cobros anulados
  8. 2026cobros anulados

Rojo: año con cobros anulados. Gris: no revisado o sin sentencia encontrada.

Delitos ambientales (artículo 191)

En abril de 2025 la Corte anuló la "inhabilitación" porque no decía qué derechos o cargos se quitaban. En julio de 2025 el Congreso la volvió a aprobar con el mismo problema. En marzo de 2026 la Corte la anuló por segunda vez.

AI 132/2024 → Decreto 239 → AI 94/2025

Legislar temas federales

Secuestro (2023), migración (2024), desaparición de personas (2025) y extorsión (2026): cuatro veces la Corte recordó que esos temas los define el Congreso de la Unión. La de extorsión se aprobó en febrero de 2026 y se anuló seis meses después.

AI 73/2022 · 222/2023 · 54/2024 · 42/2026

Todos los casos, uno por uno

Toca un caso para ver qué decía la ley, quién la impugnó, por qué la anuló la Corte y qué pasó después.

21/09/2026 Multas por "insultar" a la autoridad y cobros por información AI 23/2026 · Leyes de Ingresos 2026 Cobros y reglas ambiguas Legislatura actual
Qué decíaMultas de 100 a 150 UMA por "insultar" a la autoridad en Aguascalientes y Jesús María, y cobros por buscar, copiar, digitalizar o certificar documentos en la ley del estado y de 10 municipios.
Quién la impugnóCNDH
Por qué la anuló la CorteNadie sabe qué cuenta como "insulto", así que la autoridad podía multar palabras o gestos a su criterio. Y por la información solo se puede cobrar lo que cuestan los materiales.
Qué pasó despuésSe anularon multas y cobros del estado y de 8 municipios. El Congreso debe fijar cuotas con un método objetivo. El 14/10/2026 el Ayuntamiento de Asientos propuso cambiar justo los artículos 35 y 52 que se habían impugnado (IN_LXVI_1242).
31/08/2026 El delito de extorsión AI 42/2026 y 45/2026 · Código Penal, art. 149 (Decreto 405) No le toca Legislatura actual
Qué decíaDefinía la extorsión, sus penas, sus agravantes y cómo perseguirla. Se reformó el 24 de febrero de 2026.
Quién la impugnóCNDH y Fiscalía General de la República
Por qué la anuló la CorteSolo el Congreso de la Unión puede definir el delito de extorsión, con una ley general para todo el país.
Qué pasó despuésEl artículo dejó de aplicarse. Qué pasa con los procesos abiertos: por confirmar en la sentencia publicada. Probable origen: iniciativas IN_LXVI_725 (MORENA) e IN_LXVI_753 (PAN), ambas aprobadas.
24/03/2026 Inhabilitación por delitos ambientales (segunda vez) AI 94/2025 · Código Penal, art. 191 (Decreto 239) Ambigua Legislatura actual
Qué decíaAdemás de cárcel, permitía suspender "derechos, funciones, cargos, comisiones, empleos o profesiones" a quien dañara el medio ambiente.
Quién la impugnóCNDH
Por qué la anuló la CorteNo decía cuáles derechos o cargos, ni su relación con el delito. Dejarlo al juez abría la puerta a la arbitrariedad.
Qué pasó despuésAnulada con efecto desde el 29/07/2025. Siguen vigentes la prisión de 1 a 10 años, la multa y la reparación del daño. Publicada en el DOF el 15/09/2026.
10/11/2025 Cobros en las leyes de ingresos 2025 AI 14/2025 · Leyes de Ingresos 2025 Cobros Legislatura actual
Qué decíaCobros por servicios e información en la ley del estado y de 10 municipios (todos menos El Llano). La demanda también incluyó las multas por "insultar".
Quién la impugnóCNDH
Por qué la anuló la CorteCobros sin justificar o que no guardaban relación con el costo real. La información debe ser gratuita hasta 20 hojas o si llevas tu propia memoria USB.
Qué pasó despuésAnulados desde la notificación al Congreso. La Corte exhortó a fijar cuotas con un método objetivo. Un año después, la ley 2026 volvió a ser anulada.
29/09/2025 Qué ley se aplica en casos de desaparición AI 54/2024 · Ley de Desaparición de Personas, art. 6 No le toca
Qué decíaDecía cuándo se aplicaban "de forma supletoria" las leyes generales en casos de desaparición.
Quién la impugnóCNDH
Por qué la anuló la CorteUn congreso local no puede decidir cuándo se aplican las leyes generales del país.
Qué pasó despuésAnulado.
20/05/2025 Reconocer a hijas e hijos en parejas del mismo sexo AI 96/2024 · Código Civil, art. 57 Discrimina
Qué decíaSolo permitía el reconocimiento voluntario de una niña o niño por un "hombre-padre" y una "mujer-madre".
Quién la impugnóConsejería Jurídica del Gobierno federal
Por qué la anuló la CorteDiscriminaba a familias de parejas del mismo sexo y afectaba el derecho de la niñez a su identidad.
Qué pasó despuésAnulado.
21/04/2025 Inhabilitación por delitos ambientales (primera vez) AI 132/2024 · Código Penal, arts. 191 y 200 (Decreto 670) Ambigua
Qué decíaSuspensión e inhabilitación de "derechos, funciones, cargos…" de 6 meses a 2 años por delitos ambientales.
Quién la impugnóCNDH
Por qué la anuló la CorteNo precisaba qué derechos o cargos, y castigaba igual lo intencional que lo accidental.
Qué pasó despuésSe anuló todo el Decreto 670 con efecto desde el 28/05/2024. En julio de 2025 el Congreso aprobó una versión con el mismo problema.
15/10/2024 Cobros por copias e información pública AI 39/2024 · Leyes de Ingresos 2024 Cobros
Qué decíaCobros por copias y documentos en la ley del estado y de los 11 municipios.
Quién la impugnóConsejería Jurídica del Gobierno federal
Por qué la anuló la CorteEl acceso a la información es gratuito; solo se puede cobrar el costo de los materiales.
Qué pasó despuésAnulados. Las leyes 2025 y 2026 volvieron a incluir cobros parecidos.
19/08/2024 Padrón estatal de personas migrantes AI 222/2023 · Ley de Protección a Migrantes No le toca
Qué decíaUn registro estatal de personas migrantes y límites en salud privada y en la atención del DIF a niñez migrante.
Quién la impugnóCNDH
Por qué la anuló la CorteLa situación legal de las personas extranjeras es un tema federal.
Qué pasó despuésAnulado.
2023 Cobros por copias, por alumbrado y por permisos para fiestas en casa AI 52/2023 · Leyes de Ingresos 2023 Cobros
Qué decíaCobros por buscar y copiar documentos, por alumbrado público y por permisos para fiestas o bailes familiares en domicilios.
Quién la impugnóConsejería Jurídica del Gobierno federal
Por qué la anuló la CorteCobros desproporcionados; la búsqueda de documentos debe ser gratuita, y el permiso para fiestas afectaba el derecho de reunión.
Qué pasó despuésAnulados. La Corte exhortó al Congreso a no repetirlos. Fecha exacta de la sesión: por confirmar.
03/08/2023 Secuestro sin plazo para castigarlo AI 73/2022 · Código Penal, art. 87 No le toca
Qué decíaQue el delito de secuestro nunca prescribiera (que se pudiera castigar sin límite de tiempo).
Quién la impugnóCNDH
Por qué la anuló la CorteLas reglas del secuestro las define solo el Congreso de la Unión.
Qué pasó despuésAnulado.
10/10/2022 Proteger la vida "desde la concepción" en la Constitución del estado AI 72/2021 y 74/2021 · Constitución de Aguascalientes, art. 2 No le toca
Qué decíaQue la Constitución del estado protegiera la vida desde la concepción.
Quién la impugnóCNDH y Comisión de Derechos Humanos del Estado de Aguascalientes
Por qué la anuló la CorteLos estados no pueden cambiar el concepto de "persona" que fija la Constitución del país.
Qué pasó despuésAnulado. Fecha según prensa.
24/09/2020 Cobros en tres leyes de ingresos municipales AI 89/2020 · Leyes de Ingresos 2020 Cobros
Qué decíaArtículos de cobro en las leyes de ingresos 2020 de Aguascalientes, Rincón de Romos y San Francisco de los Romo.
Quién la impugnóCNDH
Por qué la anuló la CorteLa Corte declaró fundada la demanda. El detalle de cada cobro está en la sentencia.
Qué pasó despuésAnulados.
30/09/2019 Cobros por información y por alumbrado público AI 15/2019 · Leyes de Ingresos 2019 Cobros
Qué decíaCobros por información en la ley del estado y en municipios como Jesús María, Rincón de Romos y San José de Gracia, y cobros por alumbrado público.
Quién la impugnóCNDH
Por qué la anuló la CorteCobros sin justificación razonada y desproporcionados.
Qué pasó despuésAnulados en lo que la Corte declaró inconstitucional.
02/04/2019 Matrimonio solo entre un hombre y una mujer AI 40/2018 · Código Civil, arts. 143, 144 y 313 bis Discrimina
Qué decíaQue el matrimonio y el concubinato fueran solo entre "un hombre y una mujer".
Quién la impugnóCNDH
Por qué la anuló la CorteViola la igualdad y la no discriminación.
Qué pasó despuésAnulado: en Aguascalientes pueden casarse parejas del mismo sexo.

Lista no exhaustiva. Las leyes de ingresos de 2021 y 2022 aún no están revisadas. Fechas: día en que el Pleno resolvió; cuando no la encontramos en un documento de la Corte, lo indicamos.

Pendiente de sentencia

El plazo para abortar: de 12 a 6 semanas

En agosto de 2024, la legislatura anterior (LXV) aprobó con 19 votos a favor y 6 en contra reducir a 6 semanas el plazo en que interrumpir un embarazo no es delito. La reforma se publicó el 23 de septiembre de 2024 y se impugnó ante la Corte.

Expedientes
AI 172/2024 y AI 173/2024
Quién la impugnó
Consejería Jurídica del Gobierno federal y CNDH
Ministro ponente
Irving Espinosa Betanzo
Qué propone el proyecto
Anular los artículos 101, 103 y 196 del Código Penal y las frases "desde la concepción" de la Ley de Protección a la Vida

Lo que argumentan quienes la impugnan

  • Es un retroceso en derechos ya reconocidos, y la Constitución lo prohíbe.
  • Seis semanas es muy poco: muchas personas aún no saben que están embarazadas.
  • No se puede saber con precisión cuándo empieza la gestación, así que no queda claro cuándo la conducta se vuelve delito.

Lo que argumentan quienes la defienden

  • El Estado debe proteger la vida desde la concepción.
  • El Congreso local tiene facultad para decidir sus leyes penales, incluido el plazo.
  • La Conferencia del Episcopado Mexicano pidió a la Corte no invalidar la reforma.

No encontramos publicado el informe con el que el Congreso defendió la reforma ante la Corte.

Línea de tiempo

  1. 30/08/2023 La Primera Sala de la Corte (amparo en revisión 79/2023, por unanimidad) ordena al Congreso eliminar el castigo al aborto voluntario: el artículo 102 y partes de los artículos 101 y 103.
  2. 28/08/2024 El Congreso (LXV Legislatura) aprueba reducir el plazo a 6 semanas: 19 votos a favor y 6 en contra.
  3. 23/09/2024 Se publica la reforma. El Gobierno federal y la CNDH la impugnan (AI 172/2024 y 173/2024).
  4. Dic. 2025 El proyecto se lista para discusión y se frena tras críticas de la jerarquía católica.
  5. 06/01/2026 La Corte suspende la discusión.
  6. Feb. 2026 Se vuelve a posponer.
  7. 28/05/2026 Se aplaza otra vez: las partes piden audiencias para exponer sus argumentos.
  8. 25/10/2026 Sin sentencia publicada que hayamos encontrado.

Relacionado: una iniciativa de MORENA para cambiar los artículos 101 y 103 (IN_LXVI_246, marzo de 2025) se mandó al archivo. Ver iniciativas

Fuentes

Acuerdos y sentencias de la SCJN (AI 14/2025, 23/2026, 39/2024, 42/2026, 89/2020, 15/2019); Diario Oficial de la Federación (AI 94/2025); comunicados de la SCJN; La Jornada Aguascalientes, El Reportero Digital, Infobae, El Universal, La Jornada, El Financiero, Proceso, Crónica, Vorágine, NW Noticias. Las notas de prensa se usan solo para fechas y contexto; el dato duro sale de la Corte cuando está disponible.